Вышли комментарии Моисея Фурщика в статье “Точки роста. Как будут развиваться ОЭЗ и ТОР в России” в газете “Коммерсантъ”

В новом ежегодном материале Коммерсанта, посвященному развитию ОЭЗ и ТОР в России, рассмотрены изменения в законодательстве, площадки в формате «все включено» и тренд на концептуальность — рассказано, по каким правилам предстоит играть российским зонам с преференциальными режимами в условиях турбулентности.

Несмотря на геополитическую ситуацию, российским особым экономическим зонам (ОЭЗ), территориям опережающего развития (ТОР) и другим площадкам с преференциальными режимами удается быть востребованными и эффективными. Так, особые экономические зоны полностью окупили все вложения в инфраструктуру и предоставленные льготы. В августе 2023 года были приняты поправки к законам, регулирующим деятельность ОЭЗ, которые ускоряют получение статуса резидента.

«С одной стороны, упрощение порядка получения статуса резидента ускорит процесс привлечения в ОЭЗ не очень крупных компаний, что сейчас является весьма актуальным. С другой стороны, увеличивается риск последующего расторжения соглашений с несостоявшимися инвесторами»,— говорит управляющий партнер компании «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик. Кроме того, продолжает он, можно отметить появление новых оснований для расширения ОЭЗ: «Это загруженность более чем на 50% объектов инфраструктуры, а также фактическое предоставление более 50% общей площади земельных участков, предназначенных для резидентов. Такой подход представляется логичным, так как процесс расширения ОЭЗ целесообразно начинать заранее, не дожидаясь заполнения всей имеющейся территории».

В августе 2023 года были приняты поправки к законам, регулирующим деятельность ОЭЗ. Поправки ускоряют получение статуса резидента: например, сроки принятия решения о кандидате сокращены с 40 до 15 дней, а вместо объемного бизнес-плана вводится его краткая версия — паспорт проекта и финансовая модель. Упрощается доступ резидентов к налоговому мониторингу, а также предусматривается ускоренный возврат НДС.

По мнению Моисея Фурщика, тенденция к снижению доли иностранных инвесторов будет сохраняться наряду с усилением курса на импортозамещение. «В такой ситуации для новых резидентов наиболее востребованными являются готовые производственные помещения, а не свободные земельные участки»,— поясняет он.

Эксперты считают, что в дальнейшем наличие собственного профиля станет конкурентным преимуществом площадок с преференциальными режимами, которые находятся в соседних регионах. «Этому способствует прежде всего бум создания новых промышленно-производственных ОЭЗ, который произошел в последние годы,— говорит Моисей Фурщик.— Поэтому регионам приходится искать свои фишки — кластерная политика, дополнительные услуги управляющих компаний, качественная логистика, дополнительная бюджетная поддержка, содействие в продвижении продукции резидентов».

Также по мнению Моисея Фурщика, управляющие компании, скорее всего, начнут более активно помогать резидентам в привлечении финансирования прежде всего льготных кредитов и бюджетных субсидий. «Хотелось бы надеяться, что российские ОЭЗ и ТОР постепенно станут более концептуальными,— добавляет эксперт.— У них появится более четкое отраслевое позиционирование, будут формироваться серьезные кооперационные цепочки между разными резидентами, развиваться пространства общего пользования, а также выстраиваться системные отношения с региональными образовательными учреждениями».